2007年6月28日,星期四(GSM+8 北京时间)
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夜色里80名执法队员在行动
见习记者 陈锦

  没有发热的记者竟然被测出39度
  6月26日下午2时许,记者来到温岭市泽国镇牧西村。在知情人何某的带领下,来到牧西村的一条村级道路上,记者看到这条路上有4家小诊所,相互间隔10米左右,皆是一间间狭小的屋子,里面的柜台上摆设了一些药品和医疗器械。
  这时,何某告诉记者,这4家小诊所其实都是没有医疗机构执业许可证、医师资格证书和医师执业证书的非法诊所。
  为摸清这些小诊所的具体情况,记者便走进杂货店边上的一家小诊所。“小伙子,你什么地方不舒服?我这里的药很便宜的。”见记者走进来,躺在竹椅上的一名中年妇女操着安徽口音热情地说。这时,记者假装头疼,要求这位妇女测量体温。
  该妇女替记者量过体温后,竟然对记者说:“小伙子,你发高烧啦,39度,需要赶紧吃药,否则会引起其它病症的。”说着,该妇女便从药柜上拿出五六种退烧药,要求记者购买。“吃这么多药不会对身体有副作用吧?”记者问。“不会的。”该妇女毫不犹豫地说。当记者问及是否有医师资格证书和医疗执业许可证时,该妇女的表情顿时紧张起来,称如果不买药品的话,就不要过问那么多。
  后来,记者又来到其它3家小诊所,发现诊所的卫生条件都比较差,却打出能“药物流产”、“治疗性病”、“接生”的招牌。

  温岭市卫生部门:组织80余人打击黑诊所
  获悉这些情况以后,记者于下午3时40分赶到温岭市卫生局,找到局长潘立平和一位俞副局长,把记者目睹和调查的情况进行了通报。
  潘局长说,对于黑诊所,他们一直保持着高压的打击态势,发现一起打击一起,绝不手软,6月13日,他们卫生监督部门就组织执法人员打击了8家黑诊所。
  潘局长表示,针对记者下午发现的4家小诊所,他们当天晚上便联合有关部门进行一次打击黑诊所的专项行动。
  经过一番部署,决定由温岭市卫生局联合卫生监督所、泽国镇政府、牧屿警务区等有关部门,约80名工作人员,共分成5组,分组进行打击行动,其中4组赶往泽国镇牧屿管理区,另外1组到温岭市横峰街道。
   
  查处:3个小时共查处12家黑诊所
  晚上7时,趁着夜色,打击黑诊所的行动小组开始奔赴各地,记者跟随潘局长带队的一组,赶往牧西村,查处记者所反映的4家小诊所。
  行驶了20分钟的车程后,到达4家小诊所的附近。这时,记者细心观察了一下,发现只有3个小诊所依然营业,另1个小诊所关门了。
  “大家动作一定要快。”驾驶员把车小心翼翼地停在离这些小诊所约20米左右的地方,潘局长示意车上的执法人员行动。于是,执法人员便像箭一般地奔向小诊所。 
  在现场,一名面色紧张的店主见到众多执法人员到来,便慌忙从侧门逃脱,但被执法人员及时拦住。当要求店主提供医疗机构执业许可证、医师资格证书等证件时,该店主却拿不出这些证件。在检查柜台上药品的盒子时,执法人员发现药盒子大多数是空的,但在诊所内侧门的一间小屋内,却发现了大量的常用药品和部分医疗器械。
  1个多小时后,3家小诊所由于提供不出任何证件,全部被依法取缔。这时,当大家正准备运走缴获的药品和医疗器械时,潘局长突然接到另外一组的求援电话,称在牧南村的一家黑诊所店主想用板凳打人,且有许多外来人员围观,查处行动难以继续。
  接到求援电话后,潘局长立即带领执法人员赶往事发地点。到达后,记者发现这家黑诊所被围观的人员围了两层,并且一些外来人员还吆喝着:“你们不能带走他。”
  同时,这家黑诊所的的店主在阻扰执法人员搬走药品。后来,在众多执法人员的努力下,这家店主才被当地警方带走。
  当天晚上,经过3个多小时的艰辛作战,总共检查了21家诊所,其中当场取缔12家黑诊所,缴获药品33箱和部分医疗器械,相关黑诊所店主被当地警方带到警务区作进一步审查。“在被查处的这些黑诊所中,开诊所的人都是安徽、江西、河南和四川的,在当地租一间小房子,购置些常用药品和医疗器械就开张了。”

  问题:缘何黑诊所总是打而不死
  据温岭市卫生监督所的人员介绍,今年1至6月份,他们专门对外来人口集聚和游医较多的重点地区,先后5次集中力量进行反复打击,共取缔128家次,收缴药品器械223件,立案查处9起,罚款人民币3.5万元。但由于黑诊所具有隐蔽性和流动性的特点,仅靠卫生部门一家执法存在难度,对这些黑诊所的打击往往打而不死,这也是一个普遍存在的问题。
  如何遏止农村无证行医的现象呢?为此,执法人员建议,从打击的效果来说,打击黑诊所更需要全社会包括工商、公安以及当地政府和广大群众来共同努力。同时,由于黑诊所的场地都是租当地居民的房子,因而,从源头上要加强对那些出租房的管理。